一、根據《國家稅務總局關于印發<稅務機關代開增值稅專用發票管理辦法(試行)>的通知》(國稅發〔2004〕153號)第三條規定：“主管稅務機關應設立代開專用發票崗位和稅款征收崗位，
第七條規定：“增值稅納稅人申請代開專用發票時，應填寫《代開增值稅專用發票繳納稅款申報單》(式樣見附件，以下簡稱《申報單》)，連同稅務登記證副本，到主管稅務機關稅款征收崗位按專用發票上注明的稅額全額申報繳納稅款，同時繳納專用發票工本費。”
第八條規定：“稅款征收崗位接到《申報單》后，應對以下事項進行審核：
(一)是否屬于本稅務機關管轄的增值稅納稅人;
(二)《申報單》上增值稅征收率填寫、稅額計算是否正確。
審核無誤后，稅款征收崗位應通過防偽稅控代開票征收子系統錄入《申報單》的相關信息，按照《申報單》上注明的稅額征收稅款，開具稅收完稅憑證，同時收取專用發票工本費，按照規定開具有關票證，將有關征稅電子信息及時傳遞給代開發票崗位。
在防偽稅控代開票征稅子系統未使用前暫傳遞紙質憑證。
稅務機關可采取稅銀聯網劃款、銀行卡(POS機)劃款或現金收取三種方式征收稅款。”
第九條規定：“增值稅納稅人繳納稅款后，憑《申報單》和稅收完稅憑證及稅務登記證副本，到代開專用發票崗位申請代開專用發票。
代開發票崗位確認稅款征收崗位傳來的征稅電子信息與《申報單》和稅收完稅憑證上的金額、稅額相符后，按照《申報單》、完稅憑證和專用發票一一對應即‘一單一證一票’原則，為增值稅納稅人代開專用發票。
在防偽稅控代開票征稅子系統未使用前，代開票崗位憑《申報單》和稅收完稅憑證代開發票。”
第十一條規定：“增值稅納稅人應在代開專用發票的備注欄上，加蓋本單位的財務專用章或發票專用章。”（注：自2011年2月1日起，根據
《中華人民共和國發票管理辦法》（
國函〔1993〕174號）第二十一條規定，開具發票應當按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性如實開具，開具紙質發票應當加蓋發票專用章。）
二、根據
《國家稅務總局關于取消發票工本費有關問題的通知》(
國稅函[2012]608號)規定：“……決定自2013年1月1日起，取消稅務發票工本費……”
