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國家稅務總局關于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為平臺內(nèi)從業(yè)人員辦理扣繳申報、代辦申報若干事項的公告

文章作者: 國家稅務總局公告2025年第16號 | 發(fā)布時間: 2025-06-27 17:21:14

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國家稅務總局關于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為平臺內(nèi)從業(yè)人員辦理扣繳申報、代辦申報若干事項的公告

下同)為平臺內(nèi)從業(yè)人員(以下簡稱從業(yè)人員)辦理扣繳申報、代辦申報,明確從業(yè)人員稅收政策適用,減輕從業(yè)人員辦稅負擔,現(xiàn)就有關事項公告如下:
   一、個人所得稅政策適用及扣繳申報辦理流程
   (一)政策適用
   從業(yè)人員自互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得勞務報酬所得,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)按照《國家稅務總局關于發(fā)布〈個人所得稅扣繳申報管理辦法(試行)〉的公告》(2018年第61號)規(guī)定的累計預扣法計算并預扣預繳稅款。
   具體計算公式如下:
   本期應預扣預繳稅額=(累計收入-累計費用-累計免稅收入-累計減除費用-累計依法確定的其他扣除)×預扣率-速算扣除數(shù)-累計減免稅額-累計已預扣預繳稅額
   其中:累計費用,按累計收入乘以20%計算;累計減除費用,按照5000元/月乘以納稅人當年截至本月在本互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)連續(xù)取得勞務報酬的月份數(shù)計算。
   (二)扣繳申報的辦理流程
   互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)按照本公告規(guī)定為從業(yè)人員辦理個人所得稅扣繳申報的,辦理流程按照現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。
   二、增值稅政策適用及代辦申報辦理流程
   (一)政策適用
   從業(yè)人員自互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得服務收入,并由互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)按照本公告規(guī)定辦理增值稅及附加稅費代辦申報的,從業(yè)人員自互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得的服務收入可按規(guī)定享受增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下免征增值稅、3%征收率減按1%計算繳納增值稅等稅費優(yōu)惠政策。后續(xù)如小規(guī)模納稅人相關稅費優(yōu)惠政策調(diào)整,按照調(diào)整后的政策執(zhí)行。
   從業(yè)人員連續(xù)12個月自互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得服務收入累計超過500萬元的,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應當引導其依法辦理市場主體登記,由其自行申報繳納增值稅。
   (二)代辦申報的辦理流程
   互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為從業(yè)人員辦理增值稅及附加稅費代辦申報的,辦理流程如下:
   1.核驗從業(yè)人員身份、取得從業(yè)人員授權
   互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應當按規(guī)定對從業(yè)人員的身份信息進行實名核驗;在為從業(yè)人員辦理增值稅及附加稅費代辦申報前,取得從業(yè)人員的書面同意并留存?zhèn)洳椤?br />    2.代辦申報增值稅及附加稅費
   從業(yè)人員自互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得服務收入,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應當于次月15日內(nèi)填報《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)代辦申報表(為從業(yè)人員代辦適用)》(附件1),為從業(yè)人員辦理代辦申報。從業(yè)人員取得服務收入超過小規(guī)模納稅人增值稅免稅標準需要計算繳納稅費的,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應按規(guī)定繳納代辦稅費。
   從業(yè)人員一個月度內(nèi)自兩個以上互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得服務收入,且合計超過小規(guī)模納稅人增值稅免稅標準需要計算繳納稅費的,稅務機關通過電子稅務局等信息系統(tǒng)向互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)推送相關信息?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應當根據(jù)當期各自代辦申報的銷售額,于前述條款代辦申報的次月15日內(nèi)填報《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)代辦匯總申報表(為從業(yè)人員代辦適用)》(附件2),分別為從業(yè)人員代辦申報,并按規(guī)定繳納代辦稅費。
   互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應當如實向從業(yè)人員提供代辦申報、已繳稅費等辦稅信息。
   三、企業(yè)所得稅稅前扣除
   互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)已為從業(yè)人員同時辦理個人所得稅扣繳申報、增值稅及附加稅費代辦申報,且已完成稅費繳納的,可憑個人所得稅扣繳申報表、個人所得稅完稅憑證、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)代辦申報表、增值稅及附加稅費完稅憑證作為扣除憑證,在企業(yè)所得稅稅前據(jù)實扣除向從業(yè)人員支付的勞務報酬。
   互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應當按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定保存有關資料憑證,包括實名核驗記錄、業(yè)務交易明細、結(jié)算支付記錄等能夠證明業(yè)務真實性的材料,以備查驗。互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)未按規(guī)定保存能夠證明業(yè)務真實性材料的,其辦理扣繳申報、代辦申報取得的相關憑證不得作為企業(yè)所得稅稅前扣除憑證。
   四、其他事項
   互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為從業(yè)人員同時辦理扣繳申報、代辦申報的,不需要按照
《國家稅務總局關于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)報送涉稅信息有關事項的公告》(2025年第15號)重復報送從業(yè)人員的身份信息和收入信息。
   互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)虛假辦理扣繳申報、代辦申報的,稅務機關依法追究責任,并將相關情形納入納稅繳費信用評價管理。
   五、施行時間
   本公告自2025年10月1日起施行。
   特此公告。
   
   附件:1.互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)代辦申報表(為從業(yè)人員代辦適用).xls
     2.互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)代辦匯總申報表(為從業(yè)人員代辦適用).xls
國家稅務總局(政策解讀)
解讀1:


便利互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為平臺內(nèi)從業(yè)人員(以下簡稱從業(yè)人員)辦理扣繳申報、代辦申報,明確從業(yè)人員稅收政策適用,減輕從業(yè)人員辦稅負擔,稅務總局發(fā)布了《國家稅務總局關于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為平臺內(nèi)從業(yè)人員辦理扣繳申報、代辦申報若干事項的公告》(以下簡稱《公告》)?,F(xiàn)對有關內(nèi)容解讀如下:
一、《公告》出臺的背景是什么?
為落實《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》關于“互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)按照規(guī)定為平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員辦理扣繳申報、代辦申報等涉稅事項時已填報的涉稅信息,不需要重復報送”的規(guī)定,稅務總局針對從業(yè)人員自互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得勞務報酬或服務收入的場景,優(yōu)化勞務報酬所得個稅預扣預繳方式,細化增值稅及附加稅費代辦申報相關規(guī)定,明確企業(yè)所得稅稅前扣除相關要求,減輕平臺內(nèi)從業(yè)人員的辦稅負擔,同時避免互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)重復報送相關涉稅信息。
二、哪些企業(yè)可以適用本公告規(guī)定辦理扣繳申報、代辦申報?
按照《國家稅務總局關于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)報送涉稅信息有關事項的公告》(2025年第15號)報送《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)基本信息報送表》的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),或其負責與從業(yè)人員進行款項結(jié)算的相關運營主體,可以適用本公告辦理扣繳申報、代辦申報。
三、為減輕從業(yè)人員在預扣預繳環(huán)節(jié)的負擔,《公告》對個人所得稅預扣預繳方法進行了哪些調(diào)整?
按照現(xiàn)行相關規(guī)定,納稅人取得勞務報酬所得,按照20%-40%的三級累進預扣率預扣預繳個人所得稅,每次收入超過800元需要預繳稅款。為減輕從業(yè)人員在預扣預繳環(huán)節(jié)的負擔,《公告》對從業(yè)人員取得勞務報酬所得預扣預繳的方法進行了調(diào)整,允許按照累計預扣法預扣預繳稅款,既可以扣除每月5000元的減除費用,還可以按照3%-45%的七級累進預扣率計算稅款。
例1:張某6月和7月分別自A平臺企業(yè)取得勞務報酬所得7000元和7500元,8月和9月未取得勞務報酬所得,10月、11月和12月分別取得勞務報酬所得7200元、6000元和8000元。
按照現(xiàn)行預扣預繳方法,張某每個月需要預繳的稅款分別為:
6月:7000×(1-20%)×20%=1120元;
7月:7500×(1-20%)×20%=1200元;
10月:7200×(1-20%)×20%=1152元;
11月:6000×(1-20%)×20%=960元;
12月:8000×(1-20%)×20%=1280元;
合計需要預繳稅款5712元。
按照調(diào)整后的方法,采用累計預扣法,張某每個月需要預繳的稅款分別為:
6月:[7000×(1-20%)-5000]×3%=18元;
7月:[(7000+7500)×(1-20%)-5000×2]×3%-18=30元;
由于張某8月和9月未取得收入,從10月份開始,需要重新開始累計計算稅款。
10月:[7200×(1-20%)-5000]×3%=22.8元;
11月:[(7200+6000)×(1-20%)-5000×2]×3%-22.8=-6元,由于應預繳稅款小于零,本月無需繳稅和退稅;
12月:[(7200+6000+8000)×(1-20%)-5000×3]×3%-22.8=36元。
合計需要預繳稅款106.8元,比調(diào)整方法前少預繳稅款5605.2元。
四、從業(yè)人員自互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得的勞務報酬所得包括什么?
從業(yè)人員自互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得的勞務報酬所得一般包括:通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供直播、教育、醫(yī)療、配送、家政、家教、旅行、咨詢、培訓、經(jīng)紀、設計、演出、廣告、翻譯、代理、推廣、技術服務等營利性服務取得的所得。
未取得市場主體登記證照的平臺內(nèi)的經(jīng)營者和從業(yè)人員通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售貨物、提供運輸服務取得的所得,屬于經(jīng)營所得。
五、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)是否可以按照《公告》相關規(guī)定,為境外從業(yè)人員辦理增值稅代辦申報?
境外從業(yè)人員自境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得服務收入的,境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作為服務購買方,應當按規(guī)定為從業(yè)人員代扣代繳增值稅。
六、《公告》要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對從業(yè)人員的身份信息進行實名核驗,具體有什么要求?
互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應當采取人臉識別等可信賴的實名核驗方式,定期對從業(yè)人員身份真實性進行核驗,并保存核驗的時間和核驗結(jié)果,確保從業(yè)人員信息真實有效。從業(yè)人員身份不真實的,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為其辦理扣繳申報、代辦申報取得的相關憑證不得用于企業(yè)所得稅稅前扣除。
七、從業(yè)人員在互聯(lián)網(wǎng)平臺內(nèi)銷售服務發(fā)生退款的,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在代辦申報增值稅及附加稅費時,應如何填報銷售額?
適用簡易計稅方法計稅的從業(yè)人員發(fā)生銷售折讓、中止或者退回而退還服務收入的,應當按規(guī)定從當期銷售額中扣減;扣減當期銷售額后仍有余額造成多繳的稅款,可以從以后的應納稅額中扣減。
八、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)如何填報《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)代辦申報表》中“用戶名稱”“用戶唯一標識碼”“收入來源的互聯(lián)網(wǎng)平臺名稱”“收入來源的用戶名稱”“收入來源的用戶唯一標識碼”等欄次?
互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在填報《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)代辦申報表》時,在“用戶名稱”欄次填寫該從業(yè)人員在平臺內(nèi)展示的用戶名稱,在“用戶唯一標識碼”欄次填寫該從業(yè)人員在平臺內(nèi)具有唯一性、長期性、可追溯性的身份標識證明。
情形一:若從業(yè)人員取得收入實際來源于該平臺的,“收入來源的互聯(lián)網(wǎng)平臺名稱”填寫該互聯(lián)網(wǎng)平臺名稱,“收入來源的用戶名稱”與“用戶名稱”相同,“收入來源的用戶唯一標識碼”與“用戶唯一標識碼”相同。
例2:張某在A企業(yè)運營的甲平臺上銷售服務,在甲平臺注冊用戶賬號,用戶名為“張某某”,用戶唯一標識碼為“zhangsan123”;A企業(yè)在辦理代辦申報時,“用戶名稱”欄次填寫“張某某”,“用戶唯一標識碼”欄次填寫“zhangsan123”,“收入來源的互聯(lián)網(wǎng)平臺名稱”欄次填寫“甲平臺”,“收入來源的用戶名稱”欄次填寫“張某某”,“收入來源的用戶唯一標識碼”欄次填寫“zhangsan123”。
情形二:若從業(yè)人員取得收入實際來源于其他互聯(lián)網(wǎng)平臺的,“收入來源的互聯(lián)網(wǎng)平臺名稱”填寫該從業(yè)人員實際銷售服務所在的其他互聯(lián)網(wǎng)平臺的名稱,“收入來源的用戶名稱”填寫該從業(yè)人員在其他互聯(lián)網(wǎng)平臺內(nèi)展示的“名稱”或“昵稱”全稱,“收入來源的用戶唯一標識碼”填寫該從業(yè)人員在其他互聯(lián)網(wǎng)平臺內(nèi)具有唯一性、長期性、可追溯性的身份標識證明。
例3:李某實際是在A企業(yè)運營的甲平臺上注冊用戶賬號并銷售服務,用戶名為“李某某”,用戶唯一標識碼為“lisi123”;但李某在甲平臺銷售服務對應的服務收入通過B企業(yè)運營的乙平臺實際支付,李某在乙平臺注冊用戶賬號,用戶名為“李某四”,用戶唯一標識碼為“lisiABC”。B企業(yè)在辦理代辦申報時,“用戶名稱”欄次填寫“李某四”,“用戶唯一標識碼”欄次填寫“lisiABC”,“收入來源的互聯(lián)網(wǎng)平臺名稱”欄次填寫“甲平臺”,“收入來源的用戶名稱”欄次填寫“李某某”,“收入來源的用戶唯一標識碼”欄次填寫“lisi123”。
九、從業(yè)人員一個月度內(nèi)自兩個以上互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得服務收入,且合計超過小規(guī)模納稅人增值稅免稅標準需要計算繳納稅費的,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)如何代辦匯總申報?
從業(yè)人員自互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得服務收入,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應當于次月15日內(nèi)為其代辦申報。從業(yè)人員一個月度內(nèi)自兩個以上互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)取得服務收入,且合計超過小規(guī)模納稅人增值稅免稅標準需要計算繳納稅費的,稅務機關提供預填服務,于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)完成代辦申報的當月月底通過稅務信息系統(tǒng)將相關信息推送互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進行確認式代辦匯總申報。
例4:陳某10月自A平臺企業(yè)、B平臺企業(yè)分別取得7萬元和5萬元服務收入,A平臺企業(yè)、B平臺企業(yè)已于11月分別為陳某辦理代辦申報。稅務信息系統(tǒng)在11月底對陳某的服務收入進行歸集,計算陳某10月取得服務收入合計超過10萬元,應補繳增值稅1200元。稅務信息系統(tǒng)于11月底將匯總信息推送至A平臺企業(yè)、B平臺企業(yè),A平臺企業(yè)、B平臺企業(yè)應當于12月15日前分別為陳某代辦匯總申報繳稅。
例5:王某10月自A平臺企業(yè)和B平臺企業(yè)分別取得5萬元和13萬元服務收入,A平臺企業(yè)和B平臺企業(yè)已于11月分別為王某辦理代辦申報。稅務信息系統(tǒng)在11月底對王某的服務收入進行歸集,計算王某10月取得服務收入合計18萬元。因B平臺企業(yè)已為其代辦申報并繳納增值稅1300元,稅務信息系統(tǒng)將于11月底將匯總信息推送至A平臺企業(yè),由A平臺企業(yè)于12月15日前為王某代辦匯總申報繳稅。
十、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)更正代辦申報,需要退稅的如何辦理?
互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)當期代辦申報有誤,當月更正代辦申報需要退稅的,由互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向稅務機關申請退稅;互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)往期代辦申報有誤,更正代辦申報需要退稅的,應當告知從業(yè)人員,由從業(yè)人員向稅務機關申請退稅。
十一、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)已辦理扣繳申報、代辦申報,是否還需要報送從業(yè)人員的身份信息和收入信息?
互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為從業(yè)人員同時辦理扣繳申報、代辦申報的,無需重復報送從業(yè)人員的身份信息、收入信息。
例6:趙某10月自A平臺企業(yè)取得服務收入2萬元,A平臺企業(yè)11月已按規(guī)定為其辦理個人所得稅扣繳申報、增值稅及附加稅費代辦申報,則A平臺企業(yè)不需要按照《國家稅務總局關于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)報送涉稅信息有關事項的公告》(2025年第15號)重復報送趙某的身份信息和收入信息。
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