揭露:所得稅的權責發生制與收付實現制真相
一、實際發生
很明顯,
“實際發生”,不是“權責發生”。
發生=發生
但是,
實際≠權責
它們的差別如此明顯。
但,江湖謠言如此強大。
謠言說,實際發生就是權責發生。
于是,江湖傳言變成真理。
二、企業所得稅真是權責發生制
于是,又出現謠言。
江湖傳言,
個人所得稅是收付實現制。
三、個人所得稅的收付實現制寫在哪里呢?
1、法律。
哪一部法律寫著收付實現制?
2、行政法規。
哪一個行政法規寫的收付實現制?
3、部門規章。
這個,還真不敢質問。
但,確實沒有看到。
江湖上確實廣為傳誦。
歌謠編得好,大家就喜歡傳唱。
四、先找一個靠譜的概念
所謂的靠譜,
我們前面分析法律解釋時,已經大致規范出幾個條件:
1、不能沒有權力解釋
2、不能沒有資格
3、不能非法
課本,靠譜嗎?
用于實戰,
課本屬于典型的江湖傳言。
謠言之所以被廣為傳誦,
一是曲調動人
二是朗朗上口
不信謠,不傳謠,需要經過專業訓練。
但不能是謠言的訓練。
五、分析
1、收付實現制,針對的是現金。
2、權責發生制,針對的是權利義務。
3、顯然,這是我們討論問題的基礎。
4、這個政府會計準則定義的收付實現制、權責發生制是否正確?
是否和江湖上課本傳言一致?
5、我們討論的基礎,是實戰中的法律問題。
江湖謠傳,已經脫離了基本的法律基礎。
信口開合,謠言惑眾,當然會有很大影響力。
但是,江湖傳言,不是我們討論的基礎。
六、企業所得稅的權責發生制
“不一致”是什么意思?
法律規定為a
會計處理規定為b
這屬于“不一致”。
法律規定為a
會計處理規定,沒有規定。
這不屬于“不一致”。
法律沒有規定。
會計處理規定,無論如何規定,
都不會“不一致”。
稅收法律,有自己的職能范圍。
會計處理規定,也有自己的處理范圍。
兩者可能會有交叉。
但分別屬于不同的領域。
在兩者交叉的范圍內,
只有明確規定“不一致”的,才服從法律。
我沒有做過統計。
憑感覺和認知,我推測,
在企業所得稅領域,大部分甚至絕大部分會計處理規定是有效的。
只有極個別情況,才會“不一致”。
雖然《企業所得稅法》第八條規定了“實際發生”原則,
《企業所得稅法實施條例》第九條仍然規定“以權責發生制為原則”。
實務中,
應納稅所得額,是通過調整會計利潤得到的。
財務會計處理,是企業所得稅的基礎。
也就是說,
即使《企業所得稅法實施條例》不規定權責發生制原則,
企業所得稅的計算基礎也是權責發生制。
權責發生制,是企業所得稅法的底層運行邏輯。
所以,即使《企業所得稅法》明確宣示以“實際發生”為原則確定支出,
仍然不能改變企業所得稅以權責發生制為基礎的底層邏輯。
換句話說,
強大的《企業所得稅法》的明文規定“實際發生”,
也只是對權責發生制具體事項的微調。
企業所得稅法,建基于財務會計處理之上。
企業所得稅法也無法改變財務會計按照權責發生制運行的底層邏輯。
這里強調一下:
“實際發生”,針對的是支出。
支出,它的法定概念,沒有找到。
就按照字義、詞義理解。
《企業所得稅法》進行了列舉。
“包括成本、費用、稅金、損失和其他支出”
這個“支出”,是否專指現金,并不清楚。
如果專指現金,就差不多屬于收付實現制了。
如果還包括現金以外的形式,則是否屬于收付實現制,就需要探討。
總之,
《企業所得稅法》的權責發生制,被“實際發生”所調節。
七、個人所得稅也是權責發生制
1、企業所得稅分查賬征收和核定征收。
核定征收的基礎,很可能也是用來記帳的憑證、資料。
查賬征收,肯定是財務會計處理的賬務。
財務會計是按照權責發生制處理賬務的。
2、個人所得稅,是不是查賬征收呢?
經營所得,當然是查賬征收。
查的就是財務會計處理的賬務。
財務會計處理當然是按照權責發生制處理的賬務。
工資,查不查賬呢?
個人取得的工資,在企業則是賬務處理。
只要有財務會計處理,當然是以權責發生制為基礎。
利息股息紅利,應該是所有所得類型中,最接近現金支付的種類。
它也可以出現非現金支付的情況。
《企業所得稅法》的權責發生制,需要被“實際發生”調節。
《個人所得稅法》從來沒有宣稱自己的收付實現制。
即使是收付實現制,也會有調節原則。
用江湖謠傳的收付實現制,對抗現實的稅務總局文件,
太愚昧。
宣揚收付實現制,刀槍不入,戰無不勝,這屬于典型的妖言惑眾。
八、結論
1、企業所得稅的底層邏輯就是權責發生制。
但受“實際發生”調節。
2、個人所得稅的底層邏輯也是權責發生制。
個人所得稅法沒有規定收付實現制。
但個人所得稅的權責發生制,被“支付”調節。