有朋友讓我再說一說已注銷的“高明市新世界酒店”涉稅的問題，雖然說這類敏感話題可能存在一定的風(fēng)險，但是，本著以事實(shí)為根據(jù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供真實(shí)參考信息的目的，還是來看一看這事吧。

在網(wǎng)上流傳的很多的截圖，主要是“國家稅務(wù)總局佛山市高明區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)分局《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（明稅二稅通（2024)990271號）”。

正文部分

為此我們?nèi)ゲ樵兞藦V東省稅務(wù)局和佛山市稅務(wù)局的官網(wǎng)，都沒有查到原始文件。各省的稅務(wù)管理和信息公開等并不完全按一種模式，有些地方是全省統(tǒng)一的信息平臺，廣東的是部分信息集中在省平臺，部分信息分散在市、區(qū)平臺上，可能是因?yàn)樗麄兊募{稅人主體比較多的原因吧。

涉及表格及落款

從行文表達(dá)和落款等各方面判斷，我個人認(rèn)為，這個文件是某自媒體偽造的可能性不大，在官網(wǎng)查不到的原因我不好判斷，或者是我沒找對查詢方法吧。從第三方的信息平臺查詢，也沒有“高明市新世界酒店”涉稅的信息，再結(jié)合著《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》和“責(zé)令限期繳納稅款”等表述，說明這件事還沒有上升到嚴(yán)重違法的程度，主要是希望這家個體工商戶主動把稅款和滯納金補(bǔ)交了就行。

“高明市新世界酒店”確實(shí)已經(jīng)進(jìn)行了工商注銷（現(xiàn)在好像叫市場主體注銷），但我沒有查到其注銷的日期，從其納稅人識別號是16位，而不是現(xiàn)在主流的18位可以看出來，其注銷的時間，或者說沒有進(jìn)行稅務(wù)申報的時間已經(jīng)很久了，應(yīng)該是“三證合一”前的事了。

已經(jīng)進(jìn)行了工商注銷，是不是必然會進(jìn)行稅務(wù)注銷呢？各地的管理不一樣，個體工商戶的管理差異特別大，有些省市的個體工商戶甚至不需要進(jìn)行專門的稅務(wù)登記，除非需要開發(fā)票。從“高明市新世界酒店”的情況看，應(yīng)該是進(jìn)行了稅務(wù)登記，且進(jìn)行了定期稅務(wù)申報的。

至于說，其是否進(jìn)行了稅務(wù)注銷登記呢？很大的可能是沒有，有些朋友一說就把現(xiàn)在的管理程序拿來倒推是不對的，現(xiàn)在的流程式管理，是近幾年平臺信息化后才開始的。以前只注銷工商登記，稅務(wù)登記一直忘記注銷帶給當(dāng)事企業(yè)和經(jīng)營者帶來麻煩的事情很多，至少我就幫開酒店或者餐飲的朋友處理過很多起，工商注銷后好些年才被通知去交罰款，補(bǔ)注銷稅務(wù)登記的事，個別也還真補(bǔ)了些稅款的。

這里面的“營業(yè)稅”已經(jīng)在“營改增”之后就廢除了，稅務(wù)部門能否要求補(bǔ)交呢？這是可以的，因?yàn)?ldquo;實(shí)體從舊，程序從新”，也就是說，用新的征管法去要求補(bǔ)當(dāng)時應(yīng)該交的營業(yè)稅，在執(zhí)法上并沒有問題。

有朋友要說征管法中三年、五年和沒有期限限制的問題，當(dāng)然有這個問題。既然稅務(wù)部門發(fā)出來這個文件，說他們不懂法，那是不可能的，他們是知道這樣做可能帶來的輿論風(fēng)險，也是會依法處理的。我當(dāng)然不是為其站臺，而是推理得出，文件中這么精確的稅額是如何計算出來的之后，就明白稅務(wù)局的處理方式了。推理不一定是事實(shí)，但推理可以幫助我們理解。

1997-1999年是什么概念，我當(dāng)時都還在上學(xué)，看當(dāng)時的報紙，那時四川省一年只招收100多個研究生，全國累計有過女博士只有3000多人（還得去掉民國時的近兩千人），整個社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境與現(xiàn)在的巨大差異，年輕人是無法想象的。

說上面的廢話，原因是說明1997-1999年的稅務(wù)管理方式是各地因地制宜的，絕不可能用現(xiàn)在的管理方式去判斷當(dāng)時的情況。那么“高明市新世界酒店”用個體方式來經(jīng)營，為了給消費(fèi)的客人開發(fā)票就必須進(jìn)行稅務(wù)登記，按發(fā)票的一定比例預(yù)交稅款后，俗稱為“買票”。

一個季度或者月度進(jìn)行定期申報，但申報是紙質(zhì)的，并不錄入信息化系統(tǒng)（或者說當(dāng)時就沒有信息化系統(tǒng)），也不按此交稅，而是按“買票”的比例交稅，企業(yè)就認(rèn)為已經(jīng)交過稅了，稅務(wù)局也默認(rèn)這樣做是可以的，于是就持續(xù)至1999年7月，可能進(jìn)行了稅務(wù)管理方面的調(diào)整，模式改變?yōu)榘瓷陥蠹{稅，扣減預(yù)交的稅款。

這樣解釋就可以說通為何1999年7月及以后不涉及到少繳稅款的問題，也可以說通，一家注銷的個體工商戶，肯定不可能保管27年前的賬本讓稅務(wù)局來現(xiàn)在來查詢并計算稅款的問題。因?yàn)槎惪畈恍枰橘~，只需要按其檔案中發(fā)黃的申報表整理計算就可以了。

在這種情況下，符合征管法上“無限期追繳”的條件嗎？不好說，因?yàn)槿昶谙奘且悇?wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任才適用，申報了不繳稅款，稅務(wù)部門是有責(zé)任，就如同交通事故一樣，主責(zé)顯然是納稅人，最多說稅務(wù)部門是次要責(zé)任。

五年期限呢？似乎也說不過去，因?yàn)橐?ldquo;因?yàn)榧{稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤”才會適用，申報表上計算對了的，只是沒按此繳納。

這就有可能觸發(fā)“無限期追繳”條件，稅務(wù)部門的主要目的是收到稅款，而不是先給納稅人套上“偷稅、抗稅、騙稅”，嚇著納稅人后，可能對收款不利。這樣的做法當(dāng)然不是很符合，稅收和稅收執(zhí)法“中性”的原則，但有些事情，大家都懂的。

對于這類近似于“定期定額”征收（俗稱“包稅”）或者預(yù)征的經(jīng)營主體，只要稅務(wù)部門較真，不需要再到企業(yè)去收集證據(jù)，都可以利用納稅人檔案找到很多問題，查出很多稅款的。也就是說“高明市新世界酒店”絕不是個例，只是這個時間提前得太久了。

至于說這個稅款能不能真的收到，我簡單計算就滯納金都達(dá)到了427萬，加上欠稅合計超過500萬，如果當(dāng)時的個體戶現(xiàn)在不是已經(jīng)搞發(fā)了的大款，應(yīng)該是交不起的。

就算是交不起要坐牢，也會被迫選擇后者。人最怕沒錢了，司馬遷當(dāng)年沒錢，就只能選宮刑，而不是交罰款。但是，追究刑事責(zé)任就得按刑法和刑事訴訟法來，顯然這個案子已經(jīng)超過刑事追訴時效了。

會不會是故意放點(diǎn)信號出來，試一下能不能搞一輪稅收風(fēng)暴，如果輿論反映良好，就順應(yīng)民意；不好的話，就無所謂，一問三不知，說是正常流程。這可不好判斷，有些事大家都懂，說得太白了，就沒意思了。

經(jīng)營企業(yè)的合規(guī)風(fēng)險正在上升，企業(yè)主們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，當(dāng)然也可以咨詢專業(yè)人士。要命的是那些中介和專業(yè)人士，也是騙子居多，有時還不如不找，至少某冰冰和某大主播對此深有體會。