按照1997年《香港基本法》的規定:香港保持財政及貨幣獨立,香港財政收入全部用于自身需要,不需要上繳。中國中央政府也不能在香港征稅。由于無需上繳,香港政府常有盈余、少有赤字,令財政儲備不斷累積,至2019年1月更達到1.2萬億元的歷史高位。
香港的經濟
①自由度高,投機性較強,易受外部因素沖擊。香港是世界上功能最齊全、自由度最高的自由港。根據美國傳統基金會公布的2007年度《全球年經濟自由度指數報告》,香港連續13年獲評為全球最自由經濟體系。在香港,任何個人、團體只需向公司注冊處繳納少量費用便可自由開辦公司,也可自行決定企業是否存廢。除違禁品和限制性行業外,企業經營高度自由。香港對本地資本和外來資本一視同仁。香港對有形貿易基本沒有管制,對本地廠商出口商品提供任何優惠和特權,對進口商品不設關稅壁壘;對于無形貿易,包括海運、陸運、空運、旅游、消費、保險等也都沒有管制。香港的金融市場高度開放,資金來去自由;人員進出也十分便利。香港經濟活動雖然十分自由,但投機性強,炒風極盛,這就加劇了市場波動,并助長了經濟泡沫的膨脹。另一方面,由于服務業在經濟中比重過大,而服務對象以境外客戶為主,因而容易受到來自外部因素的沖擊,進而影響到整體經濟的穩定。
②經濟高度外向化,依賴性很強。香港經營生產所需要的原材料、技術和設備以及生活消費品絕大多數依賴進口,而香港生產的產品絕大多數輸往境外。由于香港的經營環境高度自由,各種不同來源、不同性質規模的資本可以在香港公平競爭和自由運作,加上資金調撥、貨物進出和人員往來自由靈活,使香港形成了世界上罕見的、各類資本高度參與的資本結構。這種經濟與資本構成的高度外向化,使香港經濟嚴重依賴國際市場的興衰,也極易受外部環境影響。