近年來,經(jīng)濟(jì)下行的市場(chǎng)環(huán)境直接或間接地影響著企業(yè)的發(fā)展,諸多企業(yè)因資金鏈斷裂出現(xiàn)發(fā)展瓶頸或經(jīng)營困境,進(jìn)而進(jìn)入破產(chǎn)程序。同時(shí),市面上的投資機(jī)構(gòu)也越來越關(guān)注不良資產(chǎn)領(lǐng)域,尋找破產(chǎn)項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì),期待以投資人的身份參與其中。而破產(chǎn)程序中,尤其是預(yù)重整、破產(chǎn)重整以及破產(chǎn)和解涉及較多債務(wù)重組的稅務(wù)問題。
本文將以問答的形式對(duì)企業(yè)債務(wù)重組相關(guān)稅務(wù)問題,包括但不限于債務(wù)延期、債務(wù)豁免、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)轉(zhuǎn)移等財(cái)稅處理進(jìn)行解答,以期幫助讀者更深入地了解上述事宜。
一、什么是“債務(wù)重組”?
1. 會(huì)計(jì)口徑
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》(2019修訂),債務(wù)重組包括以物抵債、債轉(zhuǎn)股和修改其他債務(wù)條件(調(diào)整本金、利息、期限等)三類。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》(2019修訂)第三條規(guī)定:“債務(wù)重組一般包括下列方式,或下列一種以上方式的組合:(一)債務(wù)人以資產(chǎn)清償債務(wù);(二)債務(wù)人將債務(wù)轉(zhuǎn)為權(quán)益工具;(三)除本條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)以外,采用調(diào)整債務(wù)本金、改變債務(wù)利息、變更還款期限等方式修改債權(quán)和債務(wù)的其他條款,形成重組債權(quán)和重組債務(wù)。”
2. 稅法口徑
根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財(cái)稅[2009]59號(hào),以下稱“59號(hào)文”),債務(wù)重組是債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的書面協(xié)議或者法院裁定書,就其債務(wù)人的債務(wù)作出讓步的事項(xiàng)。
59號(hào)文第一條第二款規(guī)定:“債務(wù)重組,是指在債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的書面協(xié)議或者法院裁定書,就其債務(wù)人的債務(wù)作出讓步的事項(xiàng)。”
綜上,債務(wù)重組的稅法口徑遠(yuǎn)小于會(huì)計(jì)口徑,二者存在一定區(qū)別,不宜混淆。
二、關(guān)于債務(wù)延期的稅務(wù)處理?
債務(wù)延期,是指延長企業(yè)還本付息的時(shí)間,例如原本約定3年內(nèi)還清所有借款,協(xié)商延長至5年內(nèi)還清。針對(duì)短期內(nèi)資金短缺但仍具備一定經(jīng)營能力的企業(yè),部分債權(quán)人(尤其是金融機(jī)構(gòu))可能會(huì)給與債務(wù)延期,但往往會(huì)伴隨調(diào)高利率作為條件。
前文提到,債務(wù)重組的稅法口徑遠(yuǎn)小于會(huì)計(jì)口徑,需涉及對(duì)債務(wù)作出讓步。因此,若只是延期還本付息(無論是否調(diào)高利率),不涉及債務(wù)金額讓步,則屬于會(huì)計(jì)口徑的債務(wù)重組-修改其他債務(wù)條件,不屬于稅法口徑的債務(wù)重組,無需一次性確認(rèn)債務(wù)重組所得/損失和進(jìn)行對(duì)應(yīng)的稅務(wù)處理。
提醒注意的是,若涉及調(diào)高利率,則針對(duì)增加的利息收入,即使分期確認(rèn),也應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》和《增值稅暫行條例》在到期應(yīng)付之日確認(rèn)企業(yè)所得稅與增值稅上的利息收入。
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第十八條第二款規(guī)定:“利息收入,按照合同約定的債務(wù)人應(yīng)付利息的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。”
《增值稅暫行條例》第十九條第一款規(guī)定:“發(fā)生應(yīng)稅銷售行為,為收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。”
三、關(guān)于債務(wù)豁免的會(huì)計(jì)處理?
在貨幣方式下,足額的債務(wù)抵銷/清償不確認(rèn)損益;不足額抵銷/清償與直接豁免債務(wù),確認(rèn)損益。
同時(shí),根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第5號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2012〕19號(hào))規(guī)定,非關(guān)聯(lián)方豁免債務(wù),債權(quán)人確認(rèn)資產(chǎn)減值損失,債務(wù)人確認(rèn)營業(yè)外收入(舊準(zhǔn)則是其他資本公積)。但如果控股股東或其控制的關(guān)聯(lián)方對(duì)公司豁免債務(wù),則為債務(wù)人確認(rèn)資本公積,債權(quán)人確認(rèn)長期股權(quán)投資。
財(cái)會(huì)〔2012〕19號(hào)第六條規(guī)定:“企業(yè)接受代為償債、債務(wù)豁免或捐贈(zèng),按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定符合確認(rèn)條件的,通常應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期收益;但是,企業(yè)接受非控股股東(或非控股股東的子公司)直接或間接代為償債、債務(wù)豁免或捐贈(zèng),經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)表明屬于非控股股東對(duì)企業(yè)的資本性投入,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)利得計(jì)入所有者權(quán)益(資本公積)。”
四、關(guān)于債務(wù)豁免的稅務(wù)處理?
若債權(quán)人對(duì)債務(wù)作出讓步,則構(gòu)成稅法口徑的“債務(wù)重組”。那么,無論按照會(huì)計(jì)口徑是計(jì)入損益還是資本公積,稅法口徑都需要確認(rèn)債務(wù)重組的所得/損失,具體可以分為一般性稅務(wù)處理(GTT)和特殊性稅務(wù)處理(STT)兩種方式:
1. 一般性稅務(wù)處理(GTT)
若抵銷/清償/豁免的金額低于債務(wù)的計(jì)稅基礎(chǔ),則差額部分,由債務(wù)人確認(rèn)債務(wù)重組所得,債權(quán)人確認(rèn)債務(wù)重組損失,均在發(fā)生當(dāng)年一次性確認(rèn)收入/損失。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)取得財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等所得企業(yè)所得稅處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第19號(hào))第一條規(guī)定:“企業(yè)取得財(cái)產(chǎn)(包括各類資產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)等)轉(zhuǎn)讓收入、債務(wù)重組收入、接受捐贈(zèng)收入、無法償付的應(yīng)付款收入等,不論是以貨幣形式、還是非貨幣形式體現(xiàn),除另有規(guī)定外,均應(yīng)一次性計(jì)入確認(rèn)收入的年度計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。”
2. 特殊性稅務(wù)處理(STT)
若滿足59號(hào)文規(guī)定條件(合理商業(yè)目的+債務(wù)重組所得占當(dāng)年所得50%以上)的情況下,債務(wù)人可以五年內(nèi)分期均勻確認(rèn)債務(wù)重組所得。提醒注意的是,債權(quán)人確認(rèn)債務(wù)重組損失,仍需在發(fā)生當(dāng)年一次性確認(rèn),而非五年分期,否則債權(quán)人虧損彌補(bǔ)結(jié)轉(zhuǎn)期限可能更長。
59號(hào)文第五條規(guī)定:“企業(yè)重組同時(shí)符合下列條件的,適用特殊性稅務(wù)處理規(guī)定:(一)具有合理的商業(yè)目的,且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。(二)被收購、合并或分立部分的資產(chǎn)或股權(quán)比例符合本通知規(guī)定的比例。(三)企業(yè)重組后的連續(xù)12個(gè)月內(nèi)不改變重組資產(chǎn)原來的實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動(dòng)。(四)重組交易對(duì)價(jià)中涉及股權(quán)支付金額符合本通知規(guī)定比例。(五)企業(yè)重組中取得股權(quán)支付的原主要股東,在重組后連續(xù)12個(gè)月內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán)。”
59號(hào)文第六條規(guī)定:“企業(yè)重組符合本通知第五條規(guī)定條件的,交易各方對(duì)其交易中的股權(quán)支付部分,可以按以下規(guī)定進(jìn)行特殊性稅務(wù)處理:(一)企業(yè)債務(wù)重組確認(rèn)的應(yīng)納稅所得額占該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額50%以上,可以在5個(gè)納稅年度的期間內(nèi),均勻計(jì)入各年度的應(yīng)納稅所得額。
企業(yè)發(fā)生債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)業(yè)務(wù),對(duì)債務(wù)清償和股權(quán)投資兩項(xiàng)業(yè)務(wù)暫不確認(rèn)有關(guān)債務(wù)清償所得或損失,股權(quán)投資的計(jì)稅基礎(chǔ)以原債權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ)確定。企業(yè)的其他相關(guān)所得稅事項(xiàng)保持不變。”
五、關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅務(wù)處理?
首先,債權(quán)轉(zhuǎn)讓不屬于銷售無形資產(chǎn),無增值稅。此外,實(shí)務(wù)中債權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格/公允價(jià)值一般低于計(jì)稅基礎(chǔ)(除非低于賬面價(jià)值取得債權(quán)后溢價(jià)轉(zhuǎn)讓),因此通常產(chǎn)生損失而非所得。
1. 關(guān)于債權(quán)人扣除損失的申請(qǐng)方式?
債權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組導(dǎo)致的債權(quán)人損失,雖然稅法規(guī)定的扣除方式較為簡單,系企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)(填寫申報(bào)表)和資料由企業(yè)留存?zhèn)洳椋珜?shí)踐中損失扣除的難度依然較高,仍需按貨幣資產(chǎn)(應(yīng)收/預(yù)付款)與投資資產(chǎn)(借貸/擔(dān)保等)提供稅務(wù)鑒證報(bào)告、破產(chǎn)清算/注銷證明、執(zhí)行終本等裁判文書等證明文件。
參考法規(guī):
《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào))
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳橛嘘P(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第15號(hào))第一條規(guī)定:“企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)扣除資產(chǎn)損失,僅需填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》,不再報(bào)送資產(chǎn)損失相關(guān)資料。相關(guān)資料由企業(yè)留存?zhèn)洳椤?rdquo;
2. 如債權(quán)人為非居民主體,是否可以按照稅收協(xié)定減免所得?
若債權(quán)人為非居民主體,則其來源于國內(nèi)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,可適用稅收協(xié)定(中新/陸港等)財(cái)產(chǎn)收益中“轉(zhuǎn)讓其他財(cái)產(chǎn)僅在居民國征稅”而豁免中國所得稅。但債務(wù)豁免所得并非稅收協(xié)定明文規(guī)定的所得,按其他所得“也可以在來源國征稅”,無法豁免。
六、關(guān)于債務(wù)轉(zhuǎn)移的財(cái)稅處理?
債務(wù)轉(zhuǎn)移是指債務(wù)代償或第三方債務(wù)承擔(dān),即原債務(wù)人經(jīng)債權(quán)人同意,將債務(wù)轉(zhuǎn)移給新債務(wù)人承擔(dān)并清償?shù)男袨椤F湄?cái)稅處理按原債務(wù)人是否向新債務(wù)人支付債務(wù)承擔(dān)費(fèi)用區(qū)分如下:
1. 無償代償
(1)會(huì)計(jì)口徑
若債務(wù)轉(zhuǎn)移的雙方為非關(guān)聯(lián)方,則分別確認(rèn)營業(yè)外收入/支出。
若債務(wù)轉(zhuǎn)移的雙方為關(guān)聯(lián)方,則計(jì)提/沖減資本公積。
(2)稅法口徑
原債務(wù)人均要確認(rèn)收入(營業(yè)外收入-其他所得),新債務(wù)人的代償支出難以稅前扣除(與取得收入無關(guān)的支出)。
2. 有償代償
(1)會(huì)計(jì)口徑
原債務(wù)人各確認(rèn)一筆營業(yè)外收入(代償收益)支出(承債費(fèi)用)。新債務(wù)人各確認(rèn)一筆營業(yè)外支出(代償支出)和收入(承債收益)。
(2)稅法口徑
各方的收支能否抵銷而稅前扣除有極大不確定性。
提醒注意的是,因債權(quán)人沒有作出債務(wù)讓步,債務(wù)代償不屬于59號(hào)文的“債務(wù)重組”,并非原債務(wù)人被豁免債務(wù),因此其營業(yè)外收入不屬于債務(wù)重組所得。代償債務(wù)不涉及接受贈(zèng)與資產(chǎn),也不屬于接受贈(zèng)與所得,否則必須當(dāng)年一次性確認(rèn)納稅,且對(duì)應(yīng)支出不屬于債務(wù)重組損失/贈(zèng)與支出,完全無法稅前扣除。
七、債務(wù)豁免或無償代償是否產(chǎn)生個(gè)稅?
個(gè)人所得稅法及相關(guān)規(guī)范未明確債務(wù)豁免或無償代償是否為一項(xiàng)個(gè)人所得。但參照網(wǎng)絡(luò)紅包的個(gè)稅處理(《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)紅包個(gè)人所得稅征收管理的通知》(稅總函(2015)409號(hào))),企業(yè)對(duì)個(gè)人的債務(wù)豁免/無償代償很可能被視作贈(zèng)與,個(gè)人需按偶然所得扣繳20%的個(gè)稅,而個(gè)人對(duì)個(gè)人債務(wù)豁免則不征稅。
此外,若企業(yè)與個(gè)人有特殊關(guān)系(例如個(gè)人為企業(yè)的員工、股東等),則債務(wù)豁免/無償代償可能納入該等關(guān)系評(píng)價(jià),視作工資/股息所得。
稅總函(2015)409號(hào)第一條規(guī)定:“對(duì)個(gè)人取得企業(yè)派發(fā)的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包,應(yīng)按照偶然所得項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,稅款由派發(fā)紅包的企業(yè)代扣代繳。”
稅總函(2015)409號(hào)第三條規(guī)定:“個(gè)人之間派發(fā)的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包,不屬于個(gè)人所得稅法規(guī)定的應(yīng)稅所得,不征收個(gè)人所得稅。”