日前，國家稅務總局發布《關于營改增試點若干征管問題的公告》，就營改增試點中預付卡、個人出租不動產等問題作出規定，優化相關稅收征管。
《公告》對單用途商業預付卡業務和支付機構預付卡（即多用途卡）業務的增值稅相關問題進行了規定。
預付卡，就是先付費再消費的卡片，既包含常用的餐飲卡、美容卡、健身卡等只能在發卡企業內部使用的單用途預付卡，也包括商通卡、福卡等可跨地區、跨行業、跨法人使用的多用途預付卡。
近年來，預付卡市場發展迅猛,在給消費者帶來便利的同時，也成了缺乏監管的“灰色地帶”，特別是非法集資、洗錢、行賄等違法犯罪分子盯上預付卡，讓不少消費者為之苦惱。預付卡的稅收征管問題也十分突出，售卡方按購買方的需求，以差旅費、餐飲費和辦公用品名義為其開具發票，給企業“做假賬”帶來可能。
“《公告》明確了預付卡業務各環節發票使用等操作問題。”稅務總局貨物和勞務稅司有關負責人介紹，《公告》規定，售卡方銷售預付卡時不繳納增值稅，不得向購卡人開具增值稅專用發票，可開具增值稅普通發票，并對開具項目進行詳細規范。這不僅有效解決了預付卡行業開具發票不統一問題，消除了企業的涉稅風險，而且也有利于加強預付卡“灰色地帶”監管。
對于個人不動產，《公告》規定，個人采取一次性收取租金的形式出租不動產，取得的租金收入可在租金對應的租賃期內平均分攤，分攤后的月租金收入不超過3萬元的，可享受小微企業免征增值稅優惠政策。
稅務總局貨物和勞務稅司有關負責人舉例說，如果個人出租門面房一次性收取一年租金10萬元，可以將10萬元租金平攤至各月，每個月租金都不超過3萬元，可以參照小微企業享受增值稅免稅政策。這項政策能給百姓帶來實實在在的便利和實惠。
此外，《公告》還明確了納稅人銷售貨物或服務，按規定只要有一項增值稅應稅行為可以按季納稅的，其兼營的其他增值稅應稅行為、消費稅應稅行為，均可一并按季納稅，方便企業納稅。
